□ 法治日报全媒体记者 赵红旗

(相关资料图)

□ 法治日报全媒体通讯员 胡传仁 许洪奎

“在检察院的协调下，网上关于我们一家人的不实信息终于删除了，压在心中的石头总算落地了。现在问题解决了，我愿意撤回监督申请。”近日，在河南省信阳市人民检察院举行的行政争议化解现场，申请人张某激动地说。

张某系信阳市商城县某村村民。2021年，商城县对一重点项目进行改造施工，征收了沿途村民的部分农田。在施工过程中，因施工车辆作业及雨水冲刷等原因，导致泥沙堆积在张某的农田里。张某认为，施工方将泥沙堆在其未被征收的农田里，属于非法侵占，便多次与施工方交涉，但没有达成一致意见，遂采取坐在施工道路中及施工土坑里等方式让施工方解决问题。

2021年9月，商城县公安局接到报警后进行立案调查。经调查，公安机关认为张某有扰乱公共秩序的违法行为，并对其作出行政拘留10日的行政处罚决定。

“我是为了维护自身合法权益，只是向施工方讨要说法，并未阻碍施工。”张某不服，向商城县人民法院提起行政诉讼，要求撤销公安机关的行政处罚决定。法院经审理，驳回了张某的诉讼请求。张某接到一审判决后，未上诉。

一审判决生效后，张某又向信阳市中级人民法院申请再审。信阳中院审理认为，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，处罚适当，张某的再审申请理由不能成立。张某仍不服，向信阳市人民检察院申请监督。

办案检察官通过调阅卷宗、实地走访调查、询问当事人、查看阻挠现场施工照片及视频等方式进行调查核实，认为法院判决并无不当，但如果简单地就案办案，无疑还会造成“程序空转”，最终案件是结了，但事情却未了，决定找张某进一步了解情况，了解其心结所在，彻底化解争议。

今年6月14日，办案检察官赶到张某家中。经过耐心交谈，张某慢慢缓解抵触情绪，说出其内心不服法院判决的两个原因：一是当时一起去施工现场的不止她一人，为何偏偏抓了她，明显不公平；二是公安机关就其案件在网上发布不实信息，伤害了其家人的感情，并可能对自己儿女带来影响。

办案检察官针对第一个问题，结合案情从法、理、情等方面对张某进行耐心释法说理。“关于第二个问题，我们会进行调查核实，并视调查结果依法作出处理。”办案检察官说。

随后，办案检察官针对张某反映的公安机关在网络上发布的相关信息进行调查核实，认为张某反映的情况基本属实，网上案件信息与事实确有不符的地方，而且还被多家媒体转载。

针对调查情况，信阳市检察院发挥检察机关一体化办案的优势，由行政争议发生地的商城县人民检察院协助共同开展行政争议实质性化解工作。

商城县检察院充分发挥属地优势，由检察长杜天霖出面与县公安局沟通相关情况。公安机关迅速查明案涉信息的来源、发布及转发情况，确定发布、转发媒体机构，然后及时依法依规报请相关部门进行删除。

针对公安机关在行政执法过程中暴露出的问题，商城县检察院经认真梳理，建议县公安机关加强对信息宣传的监督管理。随后，杜天霖与办案检察官一同到张某家中进行回访，并告知其不实信息已经删除。

“市县两级检察机关增强检察一体化意识，发挥检察一体化优势，有利于构建‘纵向一体化更加顺畅贯通、横向一体化更加紧密衔接’的工作格局，形成监督办案合力，增强一体化机制的引领力，特别是在办理申请监督和信访案件中，能够积极回应人民群众对法治的新期待，实现案结事了政和。”信阳市检察院检察长刘英旭说。